Catégorie : Newsletter EPFB

15 ans au service des territoires, cap vers l’avenir

Cela fait désormais quinze ans que l’Établissement Public Foncier de Bretagne s’est engagé aux côtés des collectivités bretonnes pour répondre aux défis fonciers de notre région. Quinze ans durant lesquels nous avons accompagné les projets les plus ambitieux, les plus structurants pour nos territoires, en mettant au coeur de notre action la préservation de nos espaces, la revitalisation des centres-villes, et la gestion équilibrée du foncier, au service de tous.

Ces quinze années nous ont permis de renforcer nos partenariats avec les élus locaux, de développer des solutions innovantes et de nous adapter aux besoins changeants des territoires. Le portage foncier est l’une de ces solutions, qui a permis à de nombreuses collectivités de maîtriser le foncier dans un cadre sécurisé. Loin d’être un simple outil technique, le portage foncier est une véritable stratégie d’aménagement, nécessaire pour soutenir des politiques publiques locales ambitieuses. Néanmoins, à l’heure où la pression foncière et les prix ne cessent d’augmenter, il est plus que jamais essentiel de s’adapter pour accompagner les collectivités dans la maîtrise de leur avenir. Il sera nécessaire de faire évoluer la durée et les outils du portage pour répondre aux enjeux des prochaines décennies.

Ainsi, ce moment de célébration est aussi un temps de réflexion. Comment renforcer notre action dans un contexte de transitions écologiques et sociales ? Comment anticiper les besoins des collectivités tout en intégrant les nouvelles priorités d’aménagement ? Autant de questions qui nous guideront dans la construction du nouveau Plan Pluriannuel d’Intervention 2026-2030 qui se veut ambitieux, pragmatique et résolument tourné vers l’avenir.

Ensemble, avec nos partenaires, nous continuerons d’être des acteurs majeurs de l’aménagement du territoire breton. Avec ce nouveau plan d’intervention, nous consolidons notre rôle au service des collectivités, pour les aider à relever les défis fonciers de demain.

Je tiens à remercier tous ceux qui, depuis le début, ont contribué au succès de l’Établissement Public Foncier de Bretagne : élus, techniciens, partenaires, et bien sûr, les équipes de l’établissement.

Philippe HERCOUET Président de l’Établissement Public Foncier de Bretagne

La dixième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, vous y découvrirez les actualités de l’Établissement.

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Voici l’édito intégral de Philippe Hercouët, président de l’EPF :

La rentrée 2022 sonne comme un nouvel appel à la responsabilité collective. Le réchauffement climatique est entré de vive force dans nos vies cet été. Et nos habitudes vont devoir évoluer.

La question de la non artificialisation des sols est portée par l’EPF Bretagne depuis de nombreuses années. Les rénovations de maisons en centre-bourgs, la réhabilitation de friches, la reconstruction de la ville sur elle-même jalonnent le quotidien de l’établissement. La recherche d’une meilleure densité ou d’un développement de l’offre de logements sociaux dans tous les projets d’acquisition foncière sont aujourd’hui des impérieuses nécessités. Combiner l’accès à tous au logement et la préservation de l’environnement n’est pas impossible, nous le démontrons tous au quotidien.

Cette démarche responsable, nous la partageons avec une large communauté du foncier en Bretagne. De l’Etat à la région, des intercommunalités comme des communes, chaque acteur amène sa pierre à l’édifice par ses financements ses politiques publiques et ses projets pour faire entrer la Bretagne dans ce cercle vertueux.

Il y a fort à faire pour répondre aux besoins de logements qui s’expriment dans une région dynamique démographiquement. Cela nécessite d’anticiper mais aussi d’acquérir des biens pour préparer l’avenir.

Car le temps de construction sur une friche est évidement plus complexe que sur du terrain nu. Les services de l’EPF Bretagne sont au service des collectivités  pour résoudre de telles difficultés.

Réduire l’artificialisation, c’est préserver la capacité des sols à capter l’eau, protéger la biodiversité et maintenir le potentiel agricole. La sobriété foncière est un changement dans nos modes de vies. D’une contrainte, nous devons tous en faire un bénéfice. D’autant que c’est possible et que nous avons déjà de nombreux résultats positifs communs.

Ces efforts et ces réussites nous vous les présentons dans le rapport d’activités que vous retrouverez dans cette newsletter.

Mais sans aucun doute, il va nous falloir collectivement faire encore un peu plus. La place de la nature en ville ou l’action foncière pour requalifier les zones d’activités, l’acquisition de biens en zones de crues ou la révision de nos modèles d’urbanisation seront au menu de notre action commune des mois et années à venir.

La sobriété foncière va remodeler le visage de la Bretagne à long terme et nécessite un effort soutenu dans la durée.

C’est dans ce contexte, que les communes bretonnes trouveront auprès d’elles l’EPF Bretagne. Répondre à leurs besoins, les aider à réussir le pari de la sobriété foncière, la préparation des besoins de logements de demain, voici ce que nous apporterons à la lutte contre le changement climatique.

A vos côtés.”

Philippe Hercouët, président de l’EPF Bretagne, Maire de Lamballe

La neuvième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, vous y découvrirez les actualités de l’Établissement.

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Voici l’édito intégral de Philippe Hercouët, président de l’EPF :

Nouvellement élu à la tête de l’EPF Bretagne, je mesure chaque jour l’importance d’un tel outil au service du développement de notre région.

Les attentes des habitants, les exigences climatiques, énergétiques, écologiques ou alimentaires s’exacerbent un peu plus chaque jour. Les tensions autour de l’accès au logement pour tous, la non artificialisation des sols, la reconquête des friches dans nos villes comme dans nos bourgs nécessitent une action résolue et dans la durée de l’ensemble des acteurs bretons publics comme privés. Tous les territoires bretons connaissent peu ou prou les mêmes difficultés !

Aucun acteur ne pourra donc à lui seul réussir à relever ces défis. Il faut construire les partenariats et les collaborations pour accentuer l’efficacité de nos actions. Nous devons expliquer et convaincre nos concitoyens que le monde qui change doit être une opportunité. La mise en commun de nos moyens humains et financiers est une nécessité.

L’EPF Bretagne participera à cet effort collaboratif par l’action foncière qu’il déploie au service des projets communaux comme pour l’élaboration des réflexions préparatoires. Nous travaillerons ensemble pour créer les conditions d’une Bretagne sobre et économe en foncier.

Cette exigence est une nécessité pour permettre à celles et ceux qui nous suivront de bien vivre dans notre région. Nous portons tous cette responsabilité. Nous n’avons pas le droit de fermer les yeux sur ces enjeux.

Cette année, malgré le virus, doit donc ouvrir une nouvelle période qui visera à toujours se poser la question de la bonne utilisation de chaque mètre carré. Sans artifice, ni arrière-pensée !

Nous aurons donc besoin en cette nouvelle année de cette ténacité qui nous caractérise tous si bien, de notre envie de travailler en commun et surtout de la bienveillance nécessaire pour mieux vivre ensemble !

Que 2022 vous apporte santé et réussite dans tous vos projets.”

La huitième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, vous y découvrirez les actualités de l’Établissement.

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Voici l’édito intégral de Philippe Hercouët, président de l’EPF :

C’est avec envie et détermination que je vais exercer la présidence de l’EPF Bretagne. Cette confiance des administrateurs marque la volonté commune de porter ensemble les enjeux de préservation du foncier en Bretagne mais aussi de développement d’une offre de logements accessibles à tous.

Le foncier est un bien non renouvelable. Quand il est artificialisé, c’est définitif ou il est très couteux de revenir en arrière. Pourtant, il faut loger de plus en plus de nouveaux bretons, tout en préservant notre richesse qui permet aux agriculteurs de nous nourrir, aux espaces naturels de nous protéger en cas de crues, à la nature de protéger tout simplement l’Humanité.

Ce n’est évidemment ni simple, ni impossible de concilier tous ces enjeux. Il faut trouver le chemin qui permet le consensus, possible si l’intérêt collectif est compris par toutes et tous. Il faut avoir en tête que ces enjeux sont décisifs pour la bonne cohésion de notre société.

Nous mènerons cette action publique de manière résolue. C’est mon engagement. Je tiens ici à remercier les Présidents précédents comme les administrateurs qui se sont succédés au Conseil d’administration. Nous avons, grâce à eux, un outil performant et reconnu de tous pour accompagner les communes dans leurs projets, pour faire vivre cette difficile confrontation d‘usages. L’EPF Bretagne est là pour cela aussi.

Le 3^ème PPI 2021-2025 fixe un cadre d’action général, des priorités et des moyens pour y parvenir. Nous aurons donc à mettre en œuvre ce document avec toutes les collectivités bretonnes. La reconquête des friches industrielles comme commerciales dans les bourgs restera un impératif qui devra mobiliser toutes et tous. La minoration décidée par le PPI viendra aider les projets de requalification urbaine pour faciliter leurs mises en œuvre. Mais nous aurons aussi à expliquer avec pédagogie, et convaincre que les schémas d’habitat d’hier sont devenus caduques. Le lotissement ne peut plus être le seul vecteur de développement de l’habitat dans nos communes.

Nous savons tous les volontés des habitants de vivre dans une maison avec un jardin. Il va falloir concilier ces envies avec la nécessité de redynamiser nos bourgs, de protéger nos terres agricoles. Il faut donc penser différemment nos projets urbains, imaginer l’avenir de nos communes d’une autre façon, rapprocher les habitations des services, mixer habitations individuelles et petits collectifs sans perdre ce qui fait les spécificités architecturales et patrimoniales de chacune de nos communes.

Il en est de même pour les modèles industriels. Combien de friches inusitées avons-nous dans nos communes ? Combien de mètres carrés inutilisés ont pourtant été artificialisés ? Combien de demandes pour construire de nouveaux ateliers, de nouveaux entrepôts sur des terres vierges de béton avons-nous à ce jour ? Là aussi, il nous faudra, tous ensemble, faire de ce chantier une conviction partagée par les élus bretons et les porteurs de projets économiques. Nous n’avancerons que si nous en sommes tous convaincus.

Du travail, nous en avons. Des défis, aussi. Les équipes de l’EPF Bretagne seront là, aux côtés de chaque commune pour faire avancer vos projets.”

Philippe Hercouët, président de l’EPF Bretagne, Maire de Lamballe

La septième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, vous y découvrirez les actualités de l’Établissement.

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Voici l’édito intégral de Dominique Ramard, président de l’EPF :

Malgré le confinement et les contraintes que chacun d’entre nous affronte dans son quotidien, l’EPF Bretagne poursuit son action déterminée auprès des communes pour répondre aux très nombreuses sollicitations venues de toute la Bretagne.

Un record est tombé, celui du nombre de sollicitations sur un trimestre : nous avons reçu 65 sollicitations sur ce premier trimestre 2021, un chiffre qui  fait suite aux 41 projets proposés par des communes à l’occasion du dernier trimestre 2020.

C’est donc un « engouement » d’actions foncières qui touche l’ensemble de la Bretagne. Désormais, pas un territoire ne réfléchit et n’agit pour développer son offre de logements ou d’activités économiques sans tenir compte de la nécessité de ne pas artificialiser de nouvelles terres agricoles.

Ces projets multiples privilégient toujours la reconquête de friches, la réutilisation de foncier existant, la redynamisation des centres-bourgs. Cet axe de développement engage nécessairement une phase de travaux de déconstruction, de dépollutions importantes qui amènent à se poser les questions d’innovations, de démarches de projet, de préservation des patrimoines.

C’est aussi l’occasion d’effacer des cicatrices. Celle de l’usine de Gad à Lampaul-Guimiliau en était l’une des plus profondes. Sa fermeture en 2013 avait sonné le glas de nombreux espoirs. Peu estimaient envisageables de revoir des projets industriels dans la commune.

Il a fallu mobiliser de nombreux acteurs publics, engager de l’argent public pour acquérir puis déconstruire en partie  cette usine afin de proposer une nouvelle vie au site. Après l’occupation temporaire par Mowi (avec l’aide de SemBreizh), le nouveau projet porté par la Cooperl est donc un message que la collaboration entre acteurs permet de nombreuses choses. C’est long, mobilisateur de moyens publics, mais utile au bien public.

C’est que nous voulons vous présenter dans cette nouvelle newsletter. Les partenariats et l’action commune sont les meilleurs outils pour relever ensemble les défis de la préservation du foncier en Bretagne. Bonne lecture. “

Dominique Ramard, président de l’EPF Bretagne

La sixième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, vous y découvrirez les actualités de l’Établissement.

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Voici l’édito intégral de Dominique Ramard, président de l’EPF :

La crise sanitaire de cette année 2020 aura bousculé nos façons de vivre et travailler ; et il y a fort à parier que 2021 connaîtra encore des soubresauts multiples jusqu’au déploiement d’un vaccin capable d’endiguer la pandémie. Malgré tout, il nous faut continuer à vivre, travailler, faire société, sans nier les difficultés mais tout en prenant, chacun à sa place, notre part dans la nécessaire reprise d’activité.

 
L’acquisition de foncier stratégique demande parfois du temps, et peut être le préalable indispensable à vos projets structurants. Agir dès maintenant dans ce domaine rendra donc possibles vos opérations de demain.
 
Nous pouvons faire plein de choses malgré le contexte sanitaire contraint. Les études préparatoires sont des sujets qui sont tout à fait compatibles avec les réunions en visio-conférence. Les procédures juridiques comme les négociations avec les propriétaires volontaires ne nécessitent pas toujours de rencontres physiques. Les procédures de démolition-déconstruction doivent impérativement respecter les directives sanitaires, mais elles ne sont pas à l’arrêt, au contraire.
 
Dans cette période si complexe, c’est dès maintenant qu’il faut préparer la relance de notre économie et le rétablissement de liens sociaux, autour des projets de nos communes. Les équipes de l’EPF Bretagne restent totalement mobilisées pour accompagner, dans le respect des directives sanitaires, les collectivités dans leurs projets en cours ou à venir.
 
D’autant plus que l’EPF Bretagne a adopté ses modalités d’actions pour les 5 prochaines années via son nouveau programme pluriannuel d’intervention (PPI).
La priorité reste toujours le développement de l’offre de logements en centralité, et l’accompagnement des collectivités dans la recherche de modèles de développement privilégiant le renouvellement urbain et impactant moins les terres naturelles et agricoles.
Mais de nouvelles possibilités d’actions s’ouvrent avec ce document. L’action en direction des friches urbaines, tout territoire confondu, devient un axe fort, tout comme la possibilité de venir soutenir tout projet de développement économique en centre-bourg (commerces, artisanat, activités…). La renaturation comme l’appui au développement des trames vertes et bleues sont des outils que nous aurons également à développer.
 
Ces évolutions sont le fruit du travail partenarial qui a mobilisé, tout au long de l’année 2020, les très nombreux élus locaux et partenaires dans la définition des besoins et des réponses à y apporter. Nous voulions une réflexion et une élaboration partagées pour que chaque collectivité puisse s’approprier pleinement l’ensemble des possibilités d’actions de l’EPF Bretagne.
 
Cette mobilisation collective est une vraie richesse et une promesse de nombreux partenariats à venir.
 
C’est un beau message d’espoir en ce début d’année 2021, que je vous souhaite tout simplement bonne ! “

Dominique Ramard, président de l’EPF Bretagne

La cinquième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, vous y découvrirez les actualités de l’Établissement ainsi qu’un témoignage du Président de la Région Bretagne et de la Préfète de Région.

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Voici l’édito de Dominique Ramard, président de l’EPF, dans son intégralité :

Agir toujours plus pour la sobriété foncière après avoir assuré la continuité du service pendant la crise sanitaire.

Dans cette période si particulière que nous venons de traverser, l’EPF Bretagne a réussi à s’adapter au mieux aux contraintes du confinement. Par l’usage du télétravail et des visio-conférences, l’activité s’est maintenue au service des collectivités locales.

Entre le 17 mars et le 2 juin, 14 actes d’acquisition ont été signés pour plus de 2,3 M€. Durant cette même période les acquisitions ont représenté 1,7 M€ d’AE et 2,1 M€ de CP. Ce sont aussi quatre cessions qui ont été signées et 6 marchés de travaux mis en consultation pour 1 023 M€.
De manière générale, l’Établissement a démontré la robustesse de son organisation à travers la capacité d’adaptation de ses collaborateurs et la qualité de l’environnement de travail (informatique, téléphonie, organisation) pour rester au contact et au service de ses partenaires publics comme privés. Je tiens ici à les en remercier.

Nous avons maintenant la nécessité de participer à la réponse à la crise économique et sociale en permettant l’émergence de projets éco-responsables. Nous ne pouvons pas recommencer comme avant, sans prendre en compte les conséquences d’une urbanisation sans limite, d’un non-respect de la biodiversité.

Depuis le déconfinement et suite aux élections municipales, de nouveaux et nombreux projets émergent. Les centralités ont souvent été au cœur des débats électoraux. Le renouvellement urbain, la non artificialisation des terres agricoles, la reconquête de friches économiques sont aujourd’hui des sujets consensuels mais qui nécessitent une action publique longue et une mobilisation financière adaptée.

L’EPF Bretagne est là pour y répondre.

N’hésitez pas à nous saisir. “

Dominique Ramard, président de l’EPF Bretagne

La quatrième newsletter de l’EPF Bretagne est arrivée dans vos boîtes mail, si vous ne l’avez pas reçue vérifiez qu’elle ne soit pas dans vos spams ou retrouvez-la en cliquant ici !

Voici l’édito de Dominique Ramard, président de l’EPF, dans son intégralité :

Travailler ensemble pour un outil au service des collectivités et pour une consommation responsable du foncier

Un consensus s’élabore petit à petit au sein des pouvoirs publics autour de la non-consommation foncière. Chacun a bien conscience que le foncier est une ressource non renouvelable, que sa consommation sans frein est une atteinte aux droits des générations futures. Les orientations de l’État sur la zéro artificialisation nette, les engagements de la Région autour du SRADDET donnent le cap à atteindre.

Mais la route est encore longue car il faudra trouver les dispositifs techniques et financiers adéquats pour rendre concret cet engagement, et convaincre les habitants et les élus de la pertinence de ce nouveau modèle de développement.

C’est dans ce nouveau contexte que l’Établissement public foncier a engagé la phase initiale de réflexions et d‘élaboration du futur PPI 2020-2025. C’est un moment important car il permet de poser les fondations de l’action de l’établissement pour les années à venir et valide ses conditions d’interventions.

Nous avons donc fait le choix d’associer le plus largement possible nos partenaires dans cette démarche. Ainsi, quatre groupes de travail thématiques ont pu se réunir dès le mois d’octobre afin de travailler sur l’habitat, le développement économique, les transitions écologiques et sur les centralités.

Chacun d‘entre eux a pu, dans ces premières séances de travail, réinterroger les dispositifs, proposer de nouveaux axes de travail et de réflexion, comme par exemple :
– Comment faire pour redynamiser les centres-villes et centre-bourgs si on ne s’attaque pas au sujet de la vacance des logements mais aussi à l’attractivité des commerces ?
– Comment concilier développement économique des territoires et fin de l’artificialisation des terres agricoles ou comment redonner une nouvelle vie aux zones d’activités, tout en évitant l’imperméabilisation des sols ?
– Comment ramener de nouvelles activités sur une friche commerciale ?
– Comment développer la nature en ville et les continuités écologiques ?
D’autres questions sont nées de ces groupes : la renaturation et son modèle économique, les Offices Fonciers Solidaires et leurs liens avec l’EPF, la spécification du logement abordable…

De vastes débats sont encore devant nous, mais qui, à coup sûr, trouveront une issue favorable car nous aurons pris le temps d’en débattre collectivement et sereinement avec l’ensemble des acteurs du foncier en Bretagne. “

Dominique Ramard, président de l’EPF Bretagne